Organisme públic regit pel dret administratiu, amb personalitat jurídica pròpia, que forma part de l'Administració institucional i que té la funció de dur a terme activitats de foment o de prestació o gestió de serveis públics, en règim de descentralització funcional, i d'executar programes específics de l'activitat d'una administració pública territorial a la qual està adscrit.